{"id":3940,"date":"2018-04-03T15:02:02","date_gmt":"2018-04-03T18:02:02","guid":{"rendered":"https:\/\/delfosold.exportech.com.ar\/?p=3940"},"modified":"2018-04-03T15:02:02","modified_gmt":"2018-04-03T18:02:02","slug":"indice-de-pobreza-problemas-de-inconsistencia-metodologica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/notas-de-opinion\/indice-de-pobreza-problemas-de-inconsistencia-metodologica\/","title":{"rendered":"\u00cdndice de pobreza: problemas de inconsistencia metodol\u00f3gica"},"content":{"rendered":"

Por Norman Berra<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Esta semana, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (Indec) anunci\u00f3 una baja de la pobreza en el \u00faltimo semestre de 2017 (la medici\u00f3n la situ\u00f3 en 25,7%) respecto del primero del mismo a\u00f1o (28,6%) y del segundo de 2016 (30,3%).<\/p>\n

Como era previsible, los n\u00fameros fueron celebrados por el Gobierno nacional. Sin embargo, tambi\u00e9n generaron algunos cuestionamientos. En esta nota, prescindiremos de las observaciones motivadas pol\u00edticamente, para detenernos en aquellos puntos t\u00e9cnicos que pueden ser objetables.<\/p>\n

En primer lugar, desde la Universidad Cat\u00f3lica Argentina (UCA) se observ\u00f3 que la medici\u00f3n toma una canasta de consumo con tarifas ponderadas en el gasto familiar con par\u00e1metros desactualizados (a\u00f1o 2004, seg\u00fan se apunt\u00f3).<\/p>\n

Este es un detalle no menor porque es sabido que el actual Gobierno retir\u00f3 en gran parte los subsidios y actualiz\u00f3 las tarifas de servicios p\u00fablicos, por lo cual una desactualizaci\u00f3n en esta materia estar\u00eda subestimando el impacto socioecon\u00f3mico de esos aumentos.
\nM\u00e1s all\u00e1 de eso, por fuera de los vaivenes de la coyuntura, la medici\u00f3n de la pobreza basada en el c\u00e1lculo de una canasta b\u00e1sica total (que incluye alimentos, ropa y transporte, entre otros productos y servicios b\u00e1sicos) y que considera pobres a todos aquellos que tengan ingresos por debajo del costo de esa canasta, presenta el problema de c\u00f3mo conformar una canasta de consumo suficientemente representativa de realidades regionales tan diversas como la de los 31 aglomerados que integran la muestra, que se toma para la medici\u00f3n (tema arduo, que no podemos agotar aqu\u00ed).<\/p>\n

Otro problema central es la inestabilidad de datos, que queda en evidencia en las fluctuaciones que presentan mediciones de algunos aglomerados. Es el caso del Gran San Juan: las personas pobres pasan del 43,5% en el segundo semestre de 2016 al 26,4% en el primero de 2017, para ubicarse a fines de 2017 en 27,2%. Es decir, tenemos primero una ca\u00edda enorme de 17,1 puntos porcentuales (t\u00e9cnicamente insostenible) y luego una suba de 0,8 puntos porcentuales; esta estad\u00edsticamente no significativa, pero a contrapelo de la tendencia de mejora general que reporta el Indec.<\/p>\n

En la misma l\u00ednea, el Gran C\u00f3rdoba pasa de 40,5% a 30,7% para ubicarse a fines de 2017 en 34,2%. Nuevamente, tenemos una ca\u00edda t\u00e9cnicamente insostenible primero (9,8 puntos porcentuales) y luego una suba de 3,5 puntos porcentuales de la pobreza, otra vez a contrapelo de la tendencia general de mejora reportada.<\/p>\n

El 34,2% que el Indec registra en C\u00f3rdoba implicar\u00eda una pobreza mayor que en los partidos del Gran Buenos Aires, en los cuales el Indec viene midiendo bajas sostenidas: 34,6% en el segundo semestre de 2016, 32,6% en el primero de 2017 y 29,5% a fines de 2017.<\/p>\n

En este caso, el gobierno de C\u00f3rdoba contrast\u00f3 el dato del Indec con los de la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edstica y Censos provincial, que sit\u00faan la pobreza en 27,7% (esto es, 6,5 puntos porcentuales por debajo del registro nacional) o 29,9% sin contar planes sociales (una brecha de 4,3 puntos porcentuales).<\/p>\n

Antecedente<\/strong><\/p>\n

Ya hubo un contrapunto por este tema cuando el Indec hab\u00eda reportado una pobreza por encima del 40%; luego, la medici\u00f3n nacional se acerc\u00f3 cuando estableci\u00f3 el 30,7%, pero ahora vuelven a distanciarse.<\/p>\n

En el mismo sentido, desde la provincia se puso en duda que el Gran Rosario pueda tener apenas 19,8% de pobres (casi 15 puntos porcentuales menos que el Gran C\u00f3rdoba).<\/p>\n

El gobierno de C\u00f3rdoba remarc\u00f3 que se emplea una muestra m\u00e1s amplia que la del Indec, con un trabajo conjunto con el Instituto de Estad\u00edstica de Ciencias Econ\u00f3micas de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba (UNC) y que se validan los datos con otros indicadores vinculados a niveles de empleo, desempleo y creaci\u00f3n de puestos de trabajo, generados a partir de la obra p\u00fablica.<\/p>\n

Otro de los aglomerados que muestra grandes fluctuaciones es el Gran La Plata (24,2% en 2016, 30,8% en el primer semestre de 2017 y 23,1% en el segundo de 2017). En s\u00edntesis, el c\u00famulo de inconsistencias arroja dudas razonables sobre la fiabilidad del indicador general en t\u00e9rminos estrictamente metodol\u00f3gicos, t\u00e9cnicos, por fuera de la lectura pol\u00edtica de los datos.<\/p>\n

En este marco, hay dos hip\u00f3tesis: el problema puede estar en la canasta de consumo, es decir, que esta presente d\u00e9ficits de representatividad a nivel de los aglomerados (que podr\u00edan sumarse a la deficitaria ponderaci\u00f3n del \u00edtem tarifas de servicios que apunt\u00f3 la UCA y repasamos arriba).<\/p>\n

Otra posibilidad es que se trate de problemas de representatividad de muestra a muestra: toda muestra tiene, adem\u00e1s de un margen de error muestral dado (en sentido lato, el precio que se paga por no censar), un nivel de confianza determinado. Por ejemplo, si el nivel de confianza es del 95%, eso quiere decir que, de 100 muestras que hagamos, 95 nos dar\u00edan un resultado como el de la muestra en cuesti\u00f3n (dentro del margen de error), pero cinco muestras podr\u00edan darnos distinto, con alguna distorsi\u00f3n. Esto porque se trata de estudios probabil\u00edsticos.<\/p>\n

Cuando eso sucede, conviene repetir la muestra. Aplicado a los ejemplos que analizamos, si en Gran San Juan existe una variaci\u00f3n de 17 puntos porcentuales y en C\u00f3rdoba una de casi 10 puntos, lo t\u00e9cnicamente recomendable es volver a hacer una muestra y repetir la medici\u00f3n, para descubrir cu\u00e1l es el dato distorsionado (salvo que exista un dato de contexto que est\u00e9 influyendo directamente en una o m\u00e1s variables utilizadas a efectos de conformar el indicador final, por ejemplo, el desembarco de un gran empleador en un aglomerado, lo cual usualmente impacta de manera gradual, no de una sola vez).<\/p>\n

Asimismo, no es un dato menor que la reducci\u00f3n de la pobreza reportada est\u00e1 en contraste con el dato de que la canasta de consumo masivo cay\u00f3 un 1% en 2017 respecto del a\u00f1o anterior, dado que la recuperaci\u00f3n registrada durante septiembre, octubre y noviembre pasados no continu\u00f3 en diciembre, seg\u00fan la consultora especializada Kantar Wordpanel.<\/p>\n

Movilidad<\/strong><\/p>\n

Finalmente, el dato est\u00e1 en claro contraste con la reducci\u00f3n de la clase media que registr\u00f3 el evolutivo de mediciones nacionales realizadas por la consultora Delfos de manera domiciliaria sobre muestras de 8.510 casos en 2015 y 2016 (20 ciudades) y 5.990 casos (16 ciudades) en 2017, con un error muestral de +- 1,6 por ciento y +- 2,1 por ciento, respectivamente, y que se public\u00f3 oportunamente en este medio. (http:\/\/www. lavoz.com.ar\/negocios\/en-dos-anos-la-clase-media-volvio-achicarse).<\/p>\n

De acuerdo con estos datos, la clase media se redujo del 30 al 25 por ciento a fines de 2017. Esos cinco puntos porcentuales hicieron crecer a la clase media baja o baja superior (D1) del 31 por ciento que ten\u00eda en 2015 hasta un 36 por ciento al cierre del a\u00f1o pasado. En tanto, la clase alta (ABC1) se mantuvo en cinco por ciento y la media alta repiti\u00f3 el 15 por ciento que mostraba hace dos a\u00f1os, mientras que la sumatoria de las clases baja y marginal (D1+D2+E) pas\u00f3 del 50 por ciento al 55 por ciento.<\/p>\n

La principal conclusi\u00f3n que se desprende de los relevamientos es que a fines de 2017 se quebr\u00f3 la tendencia a la movilidad social ascendente visible hasta 2015. Eso implica que, luego de un per\u00edodo de nueve a\u00f1os en que la pir\u00e1mide del nivel socioecon\u00f3mico a nivel nacional mostr\u00f3 un proceso de movilidad social ascendente (con crecimiento de la clase media y reducci\u00f3n de la pobreza, es decir, menor polarizaci\u00f3n social relativa), 2017 arroj\u00f3 un descenso de los niveles medios t\u00edpicos hacia la clase baja superior.<\/p>\n

Eso implica un deterioro relativo de la situaci\u00f3n, aunque a tenor de estos datos todav\u00eda a\u00fan no se traduce en un crecimiento de los segmentos bajo inferior y marginal (que siguen en 19 por ciento, id\u00e9ntico guarismo que en 2015).<\/p>\n

Para mirar lo positivo: la metodolog\u00eda utilizada por estos relevamientos (homologada por la Asociaci\u00f3n Argentina de Marketing y empleada por las consultoras asociadas en todo el pa\u00eds) permite medir indicadores estructurales m\u00e1s consistentes que una canasta de consumo (afectada por los problemas ya se\u00f1alados antes).<\/p>\n

Sobre esa base, se podr\u00eda inferir que la \u201cpobreza estructural\u201d a nivel nacional (esto es, m\u00e1s all\u00e1 de vaivenes de la coyuntura) rondar\u00eda el 20 por ciento, constituido por la sumatoria de las clases baja inferior y la marginal.<\/p>\n

Fuente: La Voz del Interior<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Gran C\u00f3rdoba pasa de 40,5% a 30,7%, para ubicarse a fines de 2017 en 34,2%, una pobreza mayor que en el Gran Buenos Aires, que viene con bajas sostenidas.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[38,302,215,303,140,304,46,305,306],"class_list":["post-3940","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notas-de-opinion","tag-cordoba","tag-gobierno-de-cordoba","tag-gobierno-nacional","tag-indec","tag-macri","tag-nacion","tag-pobreza","tag-provincia","tag-schiaretti","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3940","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3940"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3940\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3940"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3940"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/delfoscba.com.ar\/dev\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3940"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}